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时政热点:推动长三角南北两翼产业带融合发展

时间 : 2021-01-18 01:11:01 浏览: 7654次     来源:亚博APP手机版     编辑:亚博APP手机版

本文摘要:简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。

简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天我们关注时政热点:推动长三角南北两翼产业带融合发展。作者简介:陈建军,浙江大学区域与城市发展研究中心继续执行主任,长三角一体化研究中心副主任。在长三角一体化发展过程中,国家战略的主要目标之一是形成自律高效的现代经济体系。

基于长三角的现实,构建大都市集群与超级产业集群的协同管理框架,推进区域产业一体化,无疑是构建现代经济体系的准确路径和自由选择。因此,需要在要素流动和产业链空间优化方面,减缓长三角产业一体化进程,超越由历史组成的长三角两大产业带之间的行政隔离,促进产业链、价值链、创新链和都市圈的空间整合,形成强大的区域产业竞争优势。

1.长江三角洲南北两翼产业带的分化和构成以上海为中心。长三角的产业带是南北分化的循环状态产生的,南翼是浙江,北翼是沿江的苏皖。

长三角南北两翼产业带的分化始于20世纪90年代R&D浦东的开放。在此之前,江浙一带带领上海形成了以长三角纺织业为中心的产业集群。

当时江浙制造业与上海高度同构性,主要是因为上海在80年代长江三角洲的工业发展中产卵,江浙繁荣。浦东R&D对外开放后,江浙沪的产业联系再次分化。

由于多方面的原因,浙南翼的经济开始自成体系,而上海的工业则更好地向苏南转移。由于大量外资转移,苏南开始减缓产业转型升级,其外部形态表现为:区域产业逐渐映射全球价值链和跨国公司主导的产业链。具有高科技形态或属性的产业开始大量发展,如电子通讯设备制造业,但苏南的高科技产业大多处于跨国公司全球产业链的生产环节,与南翼的劳动密集型产业没有本质区别。

虽然引进高科技产品的流水线已经建立了规模经济,但技术资源的控制并没有发生重大变化,而发展模式已经脱离了南翼。在浙江,民营企业的繁荣往往与外资成反比。民营企业越繁荣,外资企业上缴越少,比如浙南的温州。因此,长三角南北两翼的产业发展模式差异非常明显。

长三角一体化发展的重要内容之一是促进产业链整合和产业布局的空间整合。从目前的发展趋势来看,南翼正在从传统的劳动密集型产业集群向南北以互联网为中心的数字产业集群转移。但在数字产业领域,浙江仅在数字服务业领域表现强劲,其数字经济产业链存在诸多缺陷,尤其是在硬件领域,如数字设备制造业的芯片生产、芯片设备生产等。

在北翼,20世纪90年代初,由于浦东R&D的对外开放,大量外资涌入上海和苏南,使长江北翼成为长江三角洲的中心 从工业增加值的角度,各种数据指出,长三角北翼的工业带优于南翼;从产业结构来看,南京、苏州、无锡、合肥等北翼城市制造业在三大产业结构中的比重低于杭州,江苏省制造业总体比重低于浙江。南翼产业发展的特点主要表现为自律产业链的完整性。虽然南翼产业带的主导产业是劳动密集型的消费品制造业,如纺织、服装、机械电子设备等。

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区域内产业链从R&D、生产到销售环环相扣,价值链相对原始,外资控制价值链低利润环节的情况基本不存在。长三角南翼创新链与产业链的相互表征也很有特色,主要表现为创新链由R&D创意、工程创意、商业模式创意和市场创意四个环节组成。长三角南翼的创意活动主要集中在创新链的后半部分,包括商业模式创意和市场创意。

工程创造力也占一定比例,但R&D创造力相对脆弱。产业链、价值链、创新链的空间定义较好。总的来说,南翼产业链的国际依存度不低,除了R&D产业链的一部分。

当发展遇到市场瓶颈时,总能以创意取得突破。从小商品市场、块状经济到互联网和特色城镇的蓬勃发展,大量浙江企业家和商人回来开拓市场,凸显产业链、价值链和创新链之间的对话。双链对话的第三个特点是活跃的独角兽企业,在全国地位最重要,是仅次于京沪的第三大创意企业核心区。然而,创新链中的R&D环节在南翼相对脆弱,这主要是由于R&D资源在长三角的核心区域和产业的规模经济。

总的来说,南翼弱于北翼。因此,减缓长三角南北两翼产业链整合,推进产业整合发展迫在眉睫。

3.推进产业链整合推进以都市圈为支撑平台的南北产业带融合长三角南北两翼产业带互补性强。考虑到产业链和创新链的对话,南翼在商业模式创意和市场化创意、价值链控制板块的触动、新旧动能转换的推动等方面没有一定的优势。北翼在复杂的生产环节、产业规模和工程创意领域具有优势,尤其是在全球价值链和产业链方面。如何整合和发展这两个产业带,对长三角产业空间布局的优化和产业整合具有重要意义。

推进长三角南北产业带一体化、一体化发展,应从以下三个方面入手:一是减缓长三角世界级城市群建设,形成大都市集群与超级产业集群协同经营。打造一体化大都市群是长三角南北两翼产业带一体化的关键一步。到目前为止,长三角已经形成了一批有特色的都市圈,从这些都市圈形成多中心网络化都市群是可行的。

进一步完善城市群一体化的体制机制,是长三角南北两翼产业带一体化的基本条件。大都市集群和超级产业集群通过对话而相互赋能和发展:超级产业集群及其多样化的产业链是环环相扣、交织和卷曲的,核心区域是分散的,整合和对话必须 产业链的科学知识核心区环节可以在特大城市和大城市的CBD区域发展,而劳动密集型特征的制造业环节可以在专业化程度较低的中小城市和大城市以外的产业核心区获得合适的发展空间。

这些不同规模、大中小、要素资源核心区多样的异质城市,在一系列快速、大容量交通轴线的通达下,形成了一体化的大都市集群,成为长三角南北产业带融合整合的空间基础。因此,构建一体化的长三角都市圈已成为整合长三角南北两翼产业带的基本任务。

从政府的角度来看,必须做好两个方面的工作:一是打造无障碍、快捷、一体化的大容量公共交通轴线,降低产业链各环节之间的连接成本。第二,跨越地区之间的行政壁垒,降低产业链之间和产业链之间的系统成本。这是长三角南北两翼产业带整合的关键一步。其次,减缓数字产业的发展,将长三角南北两翼的产业带与数字经济的发展对接整合。

数字产业可以分为三个部门:数字服务业、数字制造业和软件制造业。近年来,长三角南翼数字经济发展迅速,从淘宝到支付宝,再到大数据、云计算,开始向人工智能方向发展,但主要局限于数字服务业和部分软件领域,数字制造和软件产业发展相对功能失调。上海和长三角北翼产业带在数字制造领域优势明显。因此,我们必须摆脱长三角一体化发展陷入国家战略的机遇,减缓产业链整合。

近年来,长三角南翼浙江省发展数字经济的成功经验,可以解读整个长三角地区,进一步拉长数字经济产业链,推动数字产业向硬件延伸。打造更加原始的数字产业链,是长三角南北两翼产业带整合的关键环节和主要切入点。

长三角南北两翼在要素资源禀赋上的优势不同,在发展路径依赖上的异质性不同,这就要求只有两大产业融合发展,才能构建创建现代经济体系的国家战略目标。产业链中不同的环节,对发展环境的独特性的排斥也是不同的。长三角南翼数字服务业发展缓慢,很大程度上是由于南翼城市与南翼城市异质性界定较好。

是长三角南翼城市和城市群繁荣的低成本终端消费品产业和大量中小企业等基本条件。在新一轮科技革命的影响和推动下,长三角南翼构成了具有国际竞争力的数字服务业。

而长三角北翼城市群在制造业的简单链条中具有规模经济的优势,这些城市和地区发展数字制造业的环境不利。此外,长三角各大核心城市如上海、南京、杭州、合肥等,其核心区域都有大量知名大学和科研机构,在发展数字软件制造方面具有相当的优势。

打造长三角优质一体化城市群,需要连接覆盖全区域的数字产业产业链,形成具有全球价值链的数字产业体系,从而打造南北两翼产业带一体化,促进传统产业转型升级 因此,在推进长三角一体化的过程中,要充分尊重基层组织、企业家、各类创意创业组织和人才的创造力。


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